黨的領(lǐng)導作用和黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢在新時(shí)代充分彰顯
黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導全黨全軍全國各族人民砥礪前行,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。即日起,本網(wǎng)開(kāi)設“在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下·奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”欄目,生動(dòng)展現新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論扎根中國大地、引領(lǐng)時(shí)代變革的思想偉力,全面展示新時(shí)代的變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標志性成果,充分反映中國人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風(fēng)貌,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
2021年7月1日上午,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行。新華社記者 蘭紅光 攝
立春日,鳥(niǎo)巢夜。北京第二十四屆冬季奧林匹克運動(dòng)會(huì )開(kāi)幕式上,伴隨著(zhù)《我和我的祖國》悠揚樂(lè )聲,176名來(lái)自全國各行各業(yè)以及56個(gè)民族的代表分列兩排,一面國旗手手傳遞。
國歌聲中,五星紅旗徐徐升起,高高飄揚在新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會(huì )上,奮進(jìn)的中國與古老的奧林匹克再度攜手前行。旗幟上,四顆小星環(huán)拱著(zhù)一顆大星,象征著(zhù)億萬(wàn)人民心向中國共產(chǎn)黨,向世人昭示著(zhù):中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是歷史和人民的選擇。
冬奧之約,中國之諾。從申辦到籌辦,習近平總書(shū)記親自關(guān)懷、親自推動(dòng),提出綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧的辦奧理念,為籌辦工作確立總原則、指明總方向;提出“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的辦賽要求,明確“申辦冬奧會(huì )的最大目的,就是在3億人中推廣普及冰雪運動(dòng)”;先后5次實(shí)地考察籌辦情況,親臨現場(chǎng)把脈問(wèn)診,進(jìn)行指導……
“世界期待中國,中國做好了準備。”面對百年變局和世紀疫情交織的挑戰,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中國迎難而上、眾志成城,如期點(diǎn)燃冰雪運動(dòng)火炬。如今,冬奧賽程已經(jīng)進(jìn)入尾聲,賽事組織、賽會(huì )服務(wù)、場(chǎng)館運行、疫情防控等受到各方點(diǎn)贊,中國共產(chǎn)黨非凡的治理效能和制度優(yōu)勢得以充分彰顯。
從百年前的“奧運三問(wèn)”到如今的“雙奧之城”,歷史和實(shí)踐充分證明:沒(méi)有中國共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有中華民族偉大復興。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,新時(shí)代黨的領(lǐng)導得到全面加強,黨中央權威和集中統一領(lǐng)導得到有力保證,黨的領(lǐng)導制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導方式更加科學(xué),全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力顯著(zhù)增強,為新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)提供了根本保證。
——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,是最高的政治領(lǐng)導力量
2022年1月6日,中共中央政治局常委會(huì )全天召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書(shū)記處工作報告。
2015年以來(lái),黨中央每年都要聽(tīng)取五大班子黨組的工作匯報和中央書(shū)記處工作報告,這項工作已寫(xiě)入黨內法規,成為加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的重要制度性安排。
黨的領(lǐng)導權是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的重大課題。曾有一個(gè)時(shí)期,黨內存在不少對堅持黨的領(lǐng)導認識模糊、行動(dòng)乏力和落實(shí)黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題。
中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,以習近平同志為核心的黨中央深刻認識到,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,關(guān)系黨和國家前途命運,我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎之上,在這個(gè)問(wèn)題上決不能犯顛覆性錯誤。
“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,所以必須加強和改善黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。”2012年11月17日,習近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)正本清源、一錘定音。
對黨的領(lǐng)導的性質(zhì)、定位、作用,對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,習近平總書(shū)記每句話(huà)都講得理直氣壯——
“在堅持黨的領(lǐng)導這個(gè)重大原則問(wèn)題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅定,絕不能有任何含糊和動(dòng)搖”;
“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。什么是中國特色?這就是中國特色”;
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的,是最高的政治領(lǐng)導力量”;
……
2017年10月,習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出新時(shí)代黨的建設總要求,頭一條就是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。不僅要“堅持”,還要“加強”;不僅要“領(lǐng)導”,還要“全面領(lǐng)導”。
圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,黨中央作出一系列重大政治安排——
黨的十九大將“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢”寫(xiě)入黨章總綱,并把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”列在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義基本方略“十四個(gè)堅持”的第一條;
2018年3月,十三屆全國人大一次會(huì )議審議通過(guò)憲法修正案,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征”載入憲法總綱;
2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì )把“堅持黨的集中統一領(lǐng)導”列為我國國家制度和國家治理體系的第一個(gè)顯著(zhù)優(yōu)勢,并就堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系作出部署;
以加強黨的全面領(lǐng)導為重要原則,深化黨和國家機構改革,調整重組優(yōu)化數十個(gè)部門(mén),黨和國家組織結構和管理體制實(shí)現系統性、整體性重構;
在事關(guān)民族復興的重要領(lǐng)域,黨中央都組建頂層機構,習近平總書(shū)記親自擔任全面深化改革、全面依法治國、財經(jīng)、外事、國安、網(wǎng)信等一系列機構負責人,全面加強黨對重大工作的領(lǐng)導……
2021年11月,黨的十九屆六中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,將黨的領(lǐng)導置于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想“十個(gè)明確”之首,作為打頭、管總的一條,深刻揭示黨的領(lǐng)導與中國特色社會(huì )主義的相互關(guān)系,標志著(zhù)我們黨對馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)和社會(huì )主義發(fā)展規律的認識達到新的高度。
補短板、強弱項、固根本。通過(guò)一系列重大政治安排,黨在中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的領(lǐng)導核心地位更加明確,全黨全國各族人民心中黨的領(lǐng)導意識日益強化;黨的領(lǐng)導貫徹和融入到各領(lǐng)域各方面工作之中,推動(dòng)黨的領(lǐng)導制度縱到底、橫到邊,落實(shí)落地;黨的領(lǐng)導方式日臻健全、更加科學(xué),推動(dòng)黨的領(lǐng)導不斷加強和改善。
如身使臂、如臂使指,黨中央坐鎮中軍帳,國家治理體系的各個(gè)子系統各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)同,保證中央和地方各級政令統一、運行順暢、執行高效、充滿(mǎn)活力,國家治理能力和治理水平得到全面提升。
——把堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為黨的領(lǐng)導的最高原則,明確“兩個(gè)確立”的決定性意義,推動(dòng)全黨做到“兩個(gè)維護”
一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導核心至關(guān)重要。
“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”黨的十九屆六中全會(huì )以歷史決議形式作出重大政治論斷,號召全黨全軍全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?/p>
在此之前,2016年10月,黨的十八屆六中全會(huì )正式確立習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,寫(xiě)入黨的全會(huì )文件;次年,黨的十九大又將其載入黨章。
船重千鈞,掌舵一人。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記以“我將無(wú)我,不負人民”的使命擔當,引領(lǐng)中國號巨輪涉險灘、戰惡浪,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,成為眾望所歸、當之無(wú)愧的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統帥。
大戰大考煉真金。
己亥之末,庚子之初,新冠肺炎疫情突如其來(lái)。
面對百年來(lái)全球最嚴重的傳染病大流行,習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,黨中央統攬全局、運籌帷幄,中央政治局常委會(huì )、中央政治局召開(kāi)21次會(huì )議研究決策,領(lǐng)導組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會(huì )戰,全國迅速形成統一指揮、全面部署、立體防控的戰略布局。
紅旗漫卷,淬火成鋼。中國戰疫取得的成效,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。在這場(chǎng)大考中,黨中央堅強領(lǐng)導的“定海神針”作用充分體現,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的真理偉力充分彰顯。“中方行動(dòng)速度之快、規模之大,世所罕見(jiàn)”,世界衛生組織總干事譚德塞考察中國防疫舉措后感嘆。
經(jīng)此一役,全黨全國各族人民更加深刻感悟到習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵、舉旗定向的雄韜偉略,感悟到黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,感悟到風(fēng)雨襲來(lái)時(shí),黨的堅強領(lǐng)導、黨中央的權威是最堅實(shí)的靠山。
山雄有脊,房固賴(lài)梁。
春節前后,河北省阜平縣顧家臺村后山,生態(tài)護林員顧成虎每日漫步山間,巡防山火。“我家以前住的是兩間土坯房,現在變成了寬敞明亮的新民居。這都是總書(shū)記帶來(lái)的好日子。”
“我們不能一邊宣布實(shí)現了全面建成小康社會(huì )目標,另一邊還有幾千萬(wàn)人口生活在扶貧標準線(xiàn)以下。”2013年元旦前,習近平總書(shū)記踏雪走進(jìn)顧成虎家破舊的土坯房看真貧。此后,一場(chǎng)前所未有的脫貧攻堅戰全面打響。
習近平總書(shū)記親自上陣,50多次調研扶貧工作,足跡遍及14個(gè)集中連片特困地區,翻山越嶺到20多個(gè)貧困村訪(fǎng)貧問(wèn)苦;提出精準扶貧精準脫貧方略,“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”“兩不愁三保障”始終指引脫貧攻堅戰的方向。
一聲令下,盡銳出戰。25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部,同近200萬(wàn)名鄉鎮干部和數百萬(wàn)村干部沖鋒陷陣,充分發(fā)揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,帶領(lǐng)群眾攻克一個(gè)個(gè)貧中之貧、堅中之堅。8年間,近1億人脫貧,832個(gè)貧困縣摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村出列,脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。
脫貧后,江西井岡山白銀湖村村民邱冬華貼上這樣一副對聯(lián)——“脫貧全靠惠民策、致富迎來(lái)幸福春”,橫批:“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。樸素的話(huà)語(yǔ)道出一個(gè)真理:只有在中國特色社會(huì )主義制度下,脫貧攻堅才能取得全面勝利;只有在黨的領(lǐng)導下,我們才能創(chuàng )造出世界上任何政治力量都不可能創(chuàng )造的人間奇跡。
萬(wàn)山磅礴看主峰。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,黨中央明確“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導首先是堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導”,并將其作為黨的領(lǐng)導的最高原則,推動(dòng)全黨深化對“兩個(gè)確立”決定性意義的認識,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護”。
著(zhù)眼于堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導,黨中央制定或修訂了關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則、中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定、中央委員會(huì )工作條例、重大事項請示報告條例等一系列黨內法規,為維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導提供遵循;
嚴明黨的政治紀律和政治規矩,及時(shí)發(fā)現、著(zhù)力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);
堅持民主集中制,建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制,強化黨中央決策議事協(xié)調機構職能作用,完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機制,嚴格執行向黨中央請示報告制度;
強化政治監督,深化政治巡視,查處違背黨的路線(xiàn)方針政策、破壞黨的集中統一領(lǐng)導問(wèn)題,清除“兩面人”,保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致……
通過(guò)推出一系列基礎性、創(chuàng )制性、戰略性舉措,黨中央權威和集中統一領(lǐng)導得到有力保證。置身中國特色社會(huì )主義新時(shí)代,全黨更加深刻認識到“兩個(gè)確立”決定道路方向、事業(yè)成敗、黨的興衰,決定國家和民族的前途命運,從而在“兩個(gè)維護”上更加堅定、更加自覺(jué)、更加執著(zhù)、更加真摯。
——堅定不移全面從嚴治黨,黨在革命性鍛造中更加堅強有力,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革
先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。
“黨的十八大以來(lái),全面從嚴治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng )性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,必須長(cháng)期堅持、不斷前進(jìn)。”2022年1月18日,在十九屆中央紀委六次全會(huì )上,習近平總書(shū)記明確要求,堅持嚴的主基調不動(dòng)搖,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,必須全面從嚴治黨,把黨建設得更加堅強有力,讓黨的領(lǐng)導更加適應實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。
“全黨必須警醒起來(lái)。打鐵還需自身硬。”2012年11月15日,十八屆中央政治局常委首次亮相,面對500多名中外記者,習近平總書(shū)記話(huà)語(yǔ)鏗鏘。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),全黨以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴治黨。從2014年12月明確提出全面從嚴治黨,將其納入“四個(gè)全面”戰略布局,到黨的十八屆六中全會(huì )專(zhuān)題研究全面從嚴治黨問(wèn)題;從黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設總要求,將“全面從嚴治黨”寫(xiě)入黨章,到黨的十九屆四中全會(huì )對全面從嚴治黨制度建設作出重大部署,再到黨的十九屆六中全會(huì )系統總結新時(shí)代全面從嚴治黨成就和經(jīng)驗……全面從嚴治黨的戰略方針日益明確,指引全面從嚴治黨實(shí)踐向縱深發(fā)展,不斷開(kāi)辟管黨治黨新境界。
進(jìn)入新時(shí)代,黨中央完善全面從嚴治黨制度,頒布實(shí)施黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定,加強黨的領(lǐng)導和監督,將全面從嚴的要求貫穿于管黨治黨全過(guò)程各方面——
把黨的政治建設納入新時(shí)代黨的建設總體布局并作為根本性、統領(lǐng)性建設,把保證全黨服從中央、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為黨的政治建設的首要任務(wù),堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨;
持續推進(jìn)紀律建設,兩次修訂紀律處分條例,形成六大紀律體系,以嚴明的紀律管全黨治全黨,有效運用“四種形態(tài)”,由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展;
抓“舌尖上的浪費”“車(chē)輪上的鋪張”“月餅盒里的不正之風(fēng)”,全黨馳而不息糾“四風(fēng)”,中央紀委國家監委連續100個(gè)月通報查處違反中央八項規定精神問(wèn)題的情況,作風(fēng)建設金色名片越擦越亮;
堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,取得反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來(lái),至2021年10月,全國紀檢監察機關(guān)共立案407.8萬(wàn)件、437.9萬(wàn)人,給予黨紀政務(wù)處分399.8萬(wàn)人,其中立案審查調查中管干部484人……
十年磨一劍。
經(jīng)過(guò)堅決斗爭,全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著(zhù)增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,黨在革命性鍛造中更加堅強,也讓堅持和加強黨的全面領(lǐng)導更有底氣、更有自信。
全面建成小康社會(huì ),乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程;連續兩年國內生產(chǎn)總值超過(guò)100萬(wàn)億元人民幣,人均GDP接近高收入國家門(mén)檻;全球最大社會(huì )保障網(wǎng)進(jìn)一步織密,主要健康指標居中高收入國家前列……
黨的十八大以來(lái),正是因為毫不動(dòng)搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅決維護黨的核心和黨中央權威,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節,我們才團結全黨全軍全國各族人民擰成一股繩,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,讓黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
踏過(guò)煙云萬(wàn)千重,砥柱人間是此峰。歷史已經(jīng)并將繼續證明,黨的全面領(lǐng)導是戰勝一切艱難險阻的“定海神針”,是創(chuàng )造中國奇跡的核心密碼。當前,我國正處在實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重,前進(jìn)道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風(fēng)險挑戰。越是任務(wù)艱巨,越是艱難險阻,越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,以咬定青山不放松的執著(zhù)奮力實(shí)現既定目標,以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復興。
今年將召開(kāi)黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。新時(shí)代新征程上,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導不動(dòng)搖,以永遠在路上的執著(zhù)把全面從嚴治黨引向深入,保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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